秸稈機具企業(yè)注意!國務院對“秸稈禁燒”這么定調!
國務院日前印發(fā)《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),對空氣質量持續(xù)改善工作進行全面部署。
《行動計劃》指出,加強秸稈綜合利用和禁燒。提高秸稈還田標準化、規(guī)范化水平。健全秸稈收儲運服務體系,提升產業(yè)化能力,提高離田效能。全國秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。各地要結合實際對秸稈禁燒范圍等作出具體規(guī)定,進行精準劃分。重點區(qū)域禁止露天焚燒秸稈。綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機等手段,提高秸稈焚燒火點監(jiān)測精準度。完善網格化監(jiān)管體系,充分發(fā)揮基層組織作用,開展秸稈焚燒重點時段專項巡查。秸稈禁燒政策是一個綜合性的博弈問題,需要綜合平衡政策法規(guī)和生產實踐的關系、農業(yè)生產和環(huán)境保護的關系。此次《行動計劃》對秸稈焚燒的定調,讓人印象深刻,相信也會受到相關的秸稈機具企業(yè)關注。
在對待秸稈的態(tài)度上,“以用促禁、以禁促用”是主旋律。但是,在落實秸稈禁燒政策過程中,不少地方重“禁”不重“用”,對禁燒任務貫徹落實多,對綜合利用研究部署少。一些地方或過度推行全域全時禁燒政策,或對限時限域焚燒標準不明、落實不細,給農業(yè)生產群眾帶來較多不便。還有一些地方雖然積極探索秸稈資源化利用,但是落地推廣范圍有限、整體效率效益不高。評價禁燒政策好不好,關鍵要看群眾的態(tài)度。不能一禁了之,也不能放任不管,必須科學統(tǒng)籌、綜合部署。科學制定秸稈禁燒政策不能僅僅靠農業(yè)農村部門或生態(tài)環(huán)境部門的一家之力,要盡快完善秸稈禁燒政策法規(guī)的短板弱項,積極探索秸稈綜合利用產業(yè)強鏈拓鏈補鏈新模式,持續(xù)加大政策宣傳指導,著力構建優(yōu)耕、優(yōu)種、優(yōu)防的綠色防控體系,支持有條件的地方開展比較試驗研究。